珲春跨境电商到底能否 “买全球卖全球”

外贸新业态必成经济新增长极
写在珲春市获批

全国跨境电子商务综合试验区之际

12月24日，国务院公布了《关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，珲春市榜上有名，成为全国第四批跨境电子商务综合试验区，标志着珲春乃至吉林省又多了一个跨境合作的重要平台。

今年7月3日，国务院常务会议决定再扩大一批跨境电商综合试验区试点城市。珲春市立即行动，于7月4日研究制定总体方案并上报吉林省商务厅。7月5日，吉林省商务厅将方案上报省政府。7月25日，国务院把吉林省政府的请示转给国家商务部。9月初，国家商务部部长助理任鸿斌率国务院督查组到珲春调研跨境电商产业。为能顺利获批综试区试点城市，珲春市全力做好各项准备工作，编制跨境电子商务综合试验区建设实施方案、推进进口商品保税展示和保税维修项目，着力推进制度创新、管理创新、服务创新，不断破解跨境电子商务发展中的体制性、机制性障碍，逐步形成促进跨境电子商务发展的管理制度和规则体系，构建跨境电子商务完整的产业链和生态圈，丰富和完善东北亚区域特色的跨境电子商务发展模式，力争把“珲春综试区”建设成为吉林省对外开放的重要窗口，成为外贸持续稳定发展的新动力，成为大众创业、万众创新的重要引擎，为全国跨境电子商务创新发展提供可复制、可推广的经验。

“珲春跨境电子商务综合试验区的初步发展目标是经过3至5年的改革试验，围绕‘一城、两区、多园’的格局，以加快构建跨境电商‘三平台七体系’为核心任务，全力打造跨境电商产业聚集区与‘互联网+边贸’实践区双动力集聚板块，力争把珲春跨境电子商务综合试验区建成投资贸易便利、监管服务高效、法治环境规范的具有珲春特色的东北亚跨境电商商品集散基地、双创基地、售后服务维修基地。”珲春出口加工区管理局副局长栗桂波表示。据了解，新设立的跨境电子商务综合试验区将复制推广前三批综合试验区成熟经验和做法，对跨境电子商务零售出口试行增值税、消费税免税等相关政策，积极开展探索创新，推动产业转型升级，开展品牌建设，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新，为推动全国跨境电子商务健康发展探索新经验、新做法，推进贸易高质量发展。

大道至简，实干最真。2017年10月开始，珲春市将区位优势与政策优势叠加，主攻跨境电商平台经济，在珲春综合保税区内建设跨境电商综合服务平台和查验平台，2018年8月该平台实货开通，创造了全国跨境电商建设通货用时最短的“珲春速度”，并于同年10月在全国率先完成海关总署全国统一版平台切换和实单过货。目前，珲春跨境电商综合服务平台集跨境电商进出口各种模式于综保区内，实现了一个平台推送数据、一个仓储查验比对、一个卡口通关过货的“三个一”模式，创造了良好的通关环境。珲春成为目前我国对俄跨境电商唯一陆路白关口岸，创出了俄罗斯海关认证的“9610”珲春标准。2019年1月至今，珲春已向俄罗斯出口商品148190票、货值2.84亿元人民币。

一花独放不是春，百花齐放春满园。今年以来，珲春市多次与阿里巴巴、环球易购等跨境电商企业洽谈沟通，阿里巴巴旗下的菜鸟物流于5月15日在珲春独家开通菜鸟大包专线。菜鸟大包专线依托珲春独特的区位、交通、政策等优势，通过与珲春本地优质物流商的合作，面向俄罗斯开展31kg以下货物的快速类物流服务，在国内近50个城市开展上门揽收服务，搭建起中国至俄罗斯的快速物流配送到门服务。正常情况下，仅用15-25天即可实现俄罗斯大部分地区的货物妥投，是目前我国面向俄罗斯3C产品的最快和最优惠通道。大包专线开通以来，由8月份的3000万元激增至目前的每月近亿元，真正成为珲春连接东北亚的重要跨境电商物流通道。

在做好跨境电商出口业务的同时，珲春加快开通进口业务的步伐。经过努力，于今年4月10日开通跨境电商“1239”业务。“1239”业务开通后，珲春进口货物涵盖俄罗斯面粉、葵花籽油、海盐和燕麦等，产品通过珲春推向国内市场，供不应求，反响很好，达到了预期目标。同时，全球速卖通、环球易购、京东等国内多家大型物流公司均已备货上线，为拉动珲春经济发展注入了新活力，珲春跨境电商的集聚效应已经凸显。

不以规矩，不成方圆。自2017年10月发展跨境电商产业以来，珲春市始终坚持合法合规、政策保障、优势结合的原则，在国家赋予的多个“国”字号政策的基础上，结合综合保税区优势，先后完善了综合保税区政策，向国家相关部委申请赋予企业一般纳税人资格、完善跨境电商零售进口、建设跨境电商维修中心等一批新政策。并制定了《中国（珲春）跨境电子商务综合试验区总体方案》和全市跨境电商产业扶持发展计划。一系列政策的密集推出，对珲春市跨境电商的蓬勃发展起到了重要的助推作用，吸引了众多国内电商企业的目光。

“买全球卖全球”的自由贸易时代已经到来。珲春市将围绕构建买全球、卖全球、通全球的跨境电商综合体，不断拓展综合服务和查验平台功能，重点抓好边境保税备货仓、B2B综合服务平台、售后服务维修中心等项目建设，引进更多国内外知名电商企业，全力打造双百亿元的跨境电商集散制造基地和全球高端电商商品售后服务维修基地，成为吉林省对外经济发展的新增长极。