延边州人代会：珲春市领导纷纷表示.....

高玉龙在延边州人代会

珲春代表团分组审议时指出
发展高质量的海洋经济

建设沿边开放型中等城市

1月7日，延边州人大代表、中朝罗先经济贸易合作区领导小组办公室主任，吉林省商务厅副厅长，珲春市委书记，珲春国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙在延边州十五届人大五次会议珲春代表团分组审议时指出，要全面贯彻落实州“两会”精神，抢抓省委、省政府出台《关于支持珲春开展海洋经济合作发展示范的意见》机遇，通过发展高质量的海洋经济，努力打造对外开放新高地、建设全省首个50万以上人口规模的沿边开放型中等城市。

延边州人大代表、中朝罗先经济贸易合作区领导小组办公室主任，吉林省商务厅副厅长，珲春市委书记，珲春国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙在珲春代表团分组审议时发言。记者崔美玲摄

高玉龙说，《州政府工作报告》实事求是，振奋人心。面对错综复杂的外部形势、持续下行的经济压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，州委、州政府一班人不畏难、不怕难、难中求变，难中显本色，险中展风采，战中显精神，各项工作取得了很好的成果，稳增长、促就业、促改革、搞攻坚、保稳定等工作亮点纷呈，特别是“三大攻坚”有创新，效果好，加快了动能转换。
高玉龙说，《州政府工作报告》为我们下一步工作描绘了很好的蓝图，目标明确、措施得当，部署得非常全面。珲春作为全省关注的重要县市，建设海洋经济合作发展示范区在省委省政府发展县域经济中位置突出。珲春市将全面贯彻落实好本次会议精神，解放思想，抢抓机遇，围绕发展海洋经济、打造对外开放新高地、建设50万以上人口规模的沿边开放型中等城市目标，坚持以开放合作为主线，按照“内外一体、跨境合作、港区联动、通江达海”要求，运用好国家省州各项政策，依托对口合作，畅通道、促合作、建平台、强交流，努力实现更高水平的对外开放。坚持不懈、持之以恒地深化区域合作，实施中俄珲春-哈桑跨境经济合作区、图们江三角洲国际旅游合作区等跨境合作项目建设，深化港口、产业、通道、物流等领域合作。加强互联互通，争取将对俄对黑龙江的高速联通等互通互联项目纳入国省州“十四五”规划，通过基础设施的大联通带动物流、产业的大发展。

高玉龙表示，珲春市将围绕打造千亿级的海洋经济强市，突出产业发展核心地位和项目建设支撑作用，充分利用国际国内两种资源、两个市场，做好“无中生有”“有中生新”文章，着力建设光电子加工、海产品加工、清洁能源、商贸物流、木制品、有色金属、纺织服装、文旅康养、跨境电商等产业，突出抓好LNG、柠檬酸、铜加工、光电子等产业项目建设，加快创新驱动和动能转换，构建多业并举、多点突破的海洋产业发展新格局。强化项目谋划和招商引资。突出围绕国家政策、投资导向和发挥独特的“五大优势”，以更高站位、更广视野谋划储备一批投资规模大、带动效应强的重大产业、国际合作和对口合作项目，吸引更多优质企业落地落户。

高玉龙说，珲春市将围绕建设50万以上人口规模的沿边开放型中等城市，科学编制海洋经济合作发展示范区、国土空间、人口发展以及控详规等各类规划，积极争取国、省专项资金和地方债券支持，加大基础设施投入，加强项目谋划包装，补齐城市发展短板。全面落实好省委、省政府出台《关于支持珲春开展海洋经济合作发展示范的意见》，对接好省州支持政策，引导珲春广大干部打起精神，敢想、敢干、敢冲，确保各项政策取得实实在在的成效。打造一流的发展环境，正确认识和破解风险，全力破解企业融资和项目建设难题，引导企业研究资本市场、多条腿走路，做到服务企业到位、融资渠道畅通、科技和人才支撑有力，打造效率高、服务优、企业和群众满意的海洋经济发展软环境。

张吉锋在延边州人代会

珲春代表团分组审议时指出
统筹抓好各项工作加快构建全省县域经济
新增长极和面向东北亚开放合作的桥头堡

1月7日，延边州人大代表、珲春市政府市长张吉锋在延边州十五届人大五次会议珲春代表团分组审议时指出，统筹抓好各项工作，加快构建全省县域经济新增长极和面向东北亚开放合作的桥头堡。

延边州人大代表、珲春市政府市长张吉锋在珲春代表团分组审议时发言。记者崔美玲摄

张吉锋说，金寿浩州长所作的《政府工作报告》，通篇以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，政治站位高、问题分析准、工作落点实，彰显着稳中向好、久久为功的战略定力，饱含着直面问题、求真务实的责任担当，满怀着跨越赶超、力争上游的坚定信心，是一个充分体现国省战略、符合延边实际、顺应群众期盼的好报告，必将凝聚起全州上下加快实现全面振兴全方位振兴的强大合力。特别是报告前后30余次提到珲春，充分体现了州委、州政府对珲春开放发展的重视和厚爱，更加坚定了珲春加快发展海洋经济、打造对外开放新高地、建设沿边开放型中等城市的信心和决心。

张吉锋说，2019年，在州委、州政府的坚强领导下，珲春市顶住下行压力，直面挑战、克难攻坚，经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，主要表现在：经济发展逆势上扬，产业基础日益夯实，开发开放再谱新篇，三大攻坚成效显著，民生福祉持续改善。

张吉锋指出，当前，“支持珲春开展海洋经济合作发展示范”列入《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》，省委、省政府全力申报自由贸易试验区，并出台《关于支持珲春开展海洋经济合作发展示范的意见》，诸多加快发展的重大机遇交织叠加。2020年，珲春市将牢牢把握国省赋予的时代机遇，以发展海洋经济为统领，全面贯彻落实州委、州政府各项决策部署，重点在五个方面下功夫：一是全力发展海洋经济。全面承接好国省支持珲春发展海洋经济扶持政策，最大限度发挥政策效应。抢抓吉林省申报自由贸易试验区等重大机遇，争取尽快获批海洋经济发展示范区，努力打造层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。持续深化与宁波对口合作，围绕延甬两地共建协议谋划合作项目，吸引更多优质企业落户珲春。注重引进浙江科技、人才力量，抓好东北虎豹国家实验室、海洋科学学院建设，强化与省内科研院所合作，为海洋经济发展提供强有力的科技和人才支撑；二是坚持开放纵深拓展。着力实施对俄“依港建区”战略，积极推进珲春-哈桑跨境经济合作区和“滨海2号线”建设，力争束草航线复航，确保俄罗斯克拉斯基诺口岸联检楼、珲春至扎鲁比诺港（斯拉夫扬卡港）公路改造开工建设，新圈河口岸联检楼投入使用。积极推进东北亚五国商品入市，探索建设珲春边贸商品中心。以跨境电商综合试验区实施方案编制为契机，争取优惠政策，优化综保区运行，持续巩固海产品、能源、矿产等大宗商品进口份额，扩大汽车、电子等高附加值产品出口，逐步实现外贸向“优进优出”转变；三是推动产业优化升级。大力发展现代农业，抓好农田种参、油用牡丹、芍药等特色作物种植，打造集农耕采摘、观光住宿、加工销售于一体的生态休闲农业，打响虎豹之乡农产品品牌。做大做强现代工业，持续扩大增量，力争150万吨LNG省级应急储备、年产50万吨柠檬酸等重大项目开工建设，确保兴阳水产二期、污水处理药剂生产等项目投产达效。盘活优化存量，推进雅戈尔等重点支柱企业技改升级、扩产增效，分类施策处置“僵尸企业”，帮扶解困激活“休眠企业”，保障工业平稳运行。繁荣发展第三产业，稳定运营中朝跨江游并努力实现出海游，争创国家全域旅游示范区。加快新红菊大厦、红旗汽车文旅小镇等项目建设，确保跨境电商产业园投入使用，争取服务业占比提升2个百分点；四是打赢打好“三大攻坚战”。全力巩固脱贫成效，扎实开展农村人居环境整治、农业种植结构调整，强化东西部扶贫协作力度，健全防范返贫长效机制，防止出现边脱贫、边返贫现象。坚决完成剩余14项环保督察反馈问题整改，积极推动东北虎豹国家公园试点建设，严防严控秸秆焚烧，确保珲春河三家子断面水质持续达标。突出防范化解政府债务风险，加强政府投资项目和融资平台管理，积极清偿民营企业中小企业账款，有效化解债务存量、遏制增量；五是着力增进民生福祉。抓好地下管廊、城市环路、农厕改造等城乡基础设施建设，加快实施校园工程、中朝医医养结合医院、群众文化馆及大剧院等重点民生项目，解决好“看病远、看病难、看病贵”等民生问题。聚焦群众关注热点，保障饮食用药安全及肉禽蛋奶等生活必需品供给，维持物价水平总体平稳。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击刑事犯罪，全面提升治安满意度和安全感。落实“亲清”要求，持续推进“互联网+政务服务”，开展“千人助千企”“营商环境提升年”行动，落实落细减税降费政策，打造最优服务品牌。

张吉锋表示，珲春市将在州委、州政府的坚强领导下，统筹抓好各项工作落实，全力保持经济稳中求好、稳中求进、稳中求快的发展态势，加快构建全省县域经济新增长极和面向东北亚开放合作的桥头堡。

履职尽责真抓实干谋求新作为
访延边州人大代表

珲春市人大常委会主任李承哲

“珲春市人大常委会将在省、州、市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中全会和省、州、市委全会精神，紧紧围绕延边州发展目标，履职尽责，真抓实干，为推动延边全面振兴全方位振兴努力奋斗。”1月7日，在延边州十五届人大五次会议期间，州人大代表、珲春市人大常委会主任李承哲接受记者专访时说。

延边州人大代表、珲春市人大常委会主任李承哲接受专访。记者崔美玲摄

李承哲说，金寿浩州长所作的州政府工作报告，回顾了过去一年全州干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程，肯定了全州在经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩，明确了今年发展思路，工作重点，为开展好下一步工作指明了方向。市人大常委会将认真学习报告内容，吃透精神，对今年工作进行再梳理、再谋划，做到早安排、早布置、早落实、早见效，为珲春高质量发展贡献力量。

就贯彻落实好会议精神，进一步做好人大工作，李承哲说，珲春市人大常委会将以本次会议精神为引领谋求新作为，提高政治站位、站稳政治立场、把牢政治方向。将牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，用新思想武装头脑、新理论指导实践、新举措凝聚共识，找准人大在破解难题、推动发展中的角色定位，依法履行各项职责，有效发挥职能作用，推动基层治理体系和治理能力提升，为珲春市高质量开放发展添助力、增合力、蓄动力。

李承哲说，珲春市人大常委会将加强对经济运行、开发开放、依法治市、城市建设、乡村振兴等领域的监督，围绕重大项目推进、教育医疗惠民、生态环境保护、全域旅游示范区创建、金融风险防范等群众关切的重点问题，综合运用视察调研、执法检查、专题询问等方式，打好监督组合拳，增强监督刚性和实效。把支持和保障代表依法履职，作为人大工作永葆生机和活力的重要基础，持续深化和拓展新时代人大代表工作。认真抓好代表培训，强化代表管理，健全激励机制，不断增强代表履职意识，提升代表素质和能力水平。进一步创新代表履职平台，丰富代表活动载体，更好地发挥代表作用、展现代表风采。完善代表建议办理机制，强化与“一府一委两院”协同联动，进一步提升代表议案建议办理成效。

李承哲说，将把习近平总书记关于人大工作重要论述作为人大建设的标尺，切实做到坚持学习不放松，努力工作不懈怠，创新作为不停步。继续加强学习型机关建设，强化政治理论、法律法规和业务知识学习，提升干部队伍素质。继续加强作风建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，“严”字当头、“实”处用力，提升党性修养、改进工作作风，净化政治生态，打造信念坚定、业务精湛、作风优良的人大干部队伍。继续发挥人大优势和作用，加强基层联系指导，深化对外交往，不断提升人大工作整体水平。