中共珲春市委十五届十三次全会决议
（2020年12月29日中国共产党珲春市第十五届委员会第十三次全体会议通过）
中国共产党珲春市第十五届委员会第十三次全体会议于2020年12月29日召开。市委常委会主持会议。市委书记陈胜作了讲话。全会听取并讨论了陈胜受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《珲春市产业振兴行动计划》和《珲春市乡镇（街道）行政区划调整方案》。市委副书记、市政府市长张吉锋就《产业振兴行动计划（讨论稿）》向全会作了说明。市委副书记彭树海向全会通报了《珲春海洋经济发展示范区建设近期行动计划》《以乡村旅游为抓手，促进一二三产业融合发展，全面实现乡村振兴的意见》落实情况。
全会充分肯定市委常委会一年来的工作。一致认为，面对新冠肺炎疫情突如其来，8、9、10号台风正面“三连击”，经济持续下行等前所未有的困难和挑战，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省州委要求，带领全市干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，重点抓好习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的贯彻落实、抗击新冠肺炎疫情、海洋经济示范区建设、防台救灾、开发开放五件大事，努力推动经济高质量发展，坚持全面深化改革，倾力保障改善民生、积极推进社会治理体系和治理能力现代化，纵深推进全面从严治党，各项工作取得了新成绩。
全会指出，《珲春海洋经济发展示范区建设近期行动计划》和《以乡村旅游为抓手，促进一二三产业融合发展，全面实现乡村振兴的意见》得到了有效落实。开辟了经扎鲁比诺港至青岛“内贸外运”航线，“海洋班列”基本实现常态化运行，长岭子公路建成通车，国际客运站投入运营，获批综保区增值税一般纳税人资格试点、跨境电商零售进口试点城市和边民互贸落地加工试点城市。成立旅游发展领导小组办公室，建成河口沙洲景区，启动防川、大荒沟景区提档升级工作，“多彩杨泡”马拉松、孟岭苹果采摘节等文旅活动反响热烈，防川获评全国乡村旅游重点村。与此同时，市委常委会坚持以更深层次改革为发展破题，平稳完成市区供热国有化改革，稳步推进边合区及市属国有公司改革，整合成立市委外事工作委员会，积极谋划对俄合作重大项目，加快推进图们江合作开发。下一步，要结合这次市委全会部署，坚持问题导向，积极争取支持，主动担当作为，持之以恒抓好海洋经济示范区建设和乡村旅游发展各项任务落实。
全会提出，“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实省州委决策部署，按照“一主、六双”产业空间布局要求，坚持稳中求进工作总基调，以海洋经济高质量发展为主题，以改革开放为动力，以满足全市群众日益增长的美好生活需要为目的，以国际合作示范区、海洋经济示范区等平台引领区域合作，统筹发展和安全，全面加强党的领导，加快建设沿边开放型中等城市，努力把珲春打造成为东北地区联结长三角、大湾区的国内大循环、面向东北亚区域的国际循环通道上的重要节点和我国向北开放的重要窗口。全市广大党员干部一定要牢记习近平总书记“在服务党和国家工作全局中体现新担当，在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的奋斗发展新路上实现新突破，在加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为”的殷切嘱托，在绿色转型发展示范区、开发开放示范区、生态文明建设示范区和民族团结进步示范区建设上都要走在前列，谱写珲春篇章。
全会要求，要全面落实《产业振兴行动计划》，以提升“十四五”时期全产业链水平为主攻方向，聚焦有色金属加工、光电子加工、海产品加工贸易、跨境电商、互贸落地加工、商贸物流、旅游康养、清洁能源、纺织服装加工、木制品加工、海洋保健品及食品等重点主导产业精准发力，完善要素保障机制，激发市场活力，力争3年内产业发展规模总量大幅提升、结构更加合理、链条基本完善，为打造东北亚新型产业基地奠定坚实基础。
全会强调，2021年，要提升开放水平，加强口岸、公路、铁路、航线等互联互通设施建设，积极推进图们江三角洲国际旅游区等跨境旅游项目，壮大跨境电商综试区、综合保税区等平台经济。要深入推进政府职能、工作方式、工作作风转变，建设开放型政府；深化“放管服”改革，建立企业黑名单制度，努力构建一流营商环境；理顺国际合作示范区、边合区、综保区、互贸区、海洋经济示范区体制机制。要抓好项目建设和招商引资工作，促进经济高质量发展。要深入实施乡村振兴战略，巩固脱贫成果，推动农业产业化，改善人居环境。要加快建设中等城市，提高城市建管水平，倾力发展社会事业，增强人口吸纳能力，加强民主法治建设。要推进全面从严治党，加强党的思想政治建设、基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设。要强化带头意识、政策意识、问题意识、服务意识、导向意识，提高干部队伍执行力。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省州委部署要求，抢抓机遇、攻坚克难，努力在建设海洋经济示范区和沿边开放型中等城市各项事业中体现新担当、实现新突破、展现新作为！
