科技名词 | 皮书

白皮书最早起源于18世纪英国大臣向英国国王递交的一种用羊皮包封的报告，由于羊皮是白色，因此称为白皮书。这种白皮书随着英国对世界的影响而扩散到各国，被各国政府所使用，并逐渐扩展出多种表现功能。除了向上一级政府部门呈交的报告用白皮书外，社会公开发布报告也使用白皮书形式。白皮书的封皮也由羊皮过渡到纸质封皮。现在世界各国的白皮书已经具有政府唯一发布报告的特征和功能，非政府类报告和图书一般不使用白皮书形式向公众发布。一个国家或地区的政府或社会组织正式发表重要文件或报告书时，因封面使用白、蓝、红、黄、绿等不同颜色，而将这些文件或报告分别称作白皮书、蓝皮书、红皮书、黄皮书和绿皮书。也有国家出版过黑皮书。

皮书的不同颜色有不同的含义。白皮书通常是政府正式发表的重要文件或报告；蓝皮书是由学者、研究团队（课题组）等完成的经济、社会、文化等领域问题的研究报告；绿皮书是与农业、旅游、环境等有关的研究报告；黄皮书主要是同世界经济、国际问题有关的研究报告；红皮书是有关危机警示的研究报告。

中国出版最早的皮书是二十世纪五六十年代商务印书馆、人民出版社及人民文学出版社出版的内部读物——“蓝皮书”“黄皮书”。其中，蓝皮书是商务印书馆出版的一些经济学译著；黄皮书是人民文学出版社出版的当时各国新潮文学作品和理论著作。

20世纪90年代，社会科学文献出版社大力出版蓝皮书、黄皮书、绿皮书，推动皮书成为一种有影响的出版形态。

皮书内容具备权威性、前沿性、原创性、前瞻性、时效性等特点。皮书出版往往具有连续性，如蓝皮书《中国互联网发展报告2022》《中国互联网发展报告2023》《非洲黄皮书：非洲发展报告No.25（2022~2023）》。

近年来，随着出版融合发展，皮书也朝着数字化方向发展。社会科学文献出版社开发了皮书数据库。