2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋定之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，忠实践行习近平总书记关于东北全面振兴和吉林、延边工作系列重要指示精神，落实省委十二届五次、六次全会和州委十二届七次、八次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定跨越赶超的目标定位，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，全方位扩大内需，因地制宜发展新质生产力，加快农业农村优先发展，加大保障和改善民生力度，维护国家安全和社会稳定，高质量完成“十四五”规划目标，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
加大保障和改善民生力度
增强人民群众获得感幸福感安全感
坚持时刻把老百姓身边的大事小情放在心上，用心用情用力解决人民群众关心的实际问题。
优化宜居环境。纵深推进“绿美延吉”行动，高质量实施“四大绿美工程”，以绿网、路网、水网、管网重点项目为支撑，加快形成“两廊牵引、节点支撑、绿网环绕、游园密布”空间布局，确保实现“三年大变样”工作目标。大力开展城市更新行动，加力实施城中村、危旧房改造，统筹推进雨污分流、燃气、供热以及各类管道设施建设，加大城区道路及停车位、充电桩建设力度。启动物业治理三年提升行动，确保专业化物业服务面积占住宅总面积比例达到75%。完善保障体系。加大城镇就业和农村劳动力转移力度，保持“零就业”家庭动态清零。加快铺开全民参保计划，提高养老、工伤、失业保险待遇标准，推进长期护理保险工作。健全基本养老服务体系，建设延吉中亿景康国际养老社区等项目。加强孤儿和无人抚养儿童动态监测及福利保障，健全留守儿童关爱服务体系。完善分层分类社会救助体系，做好助残、救孤、济困、优抚等工作，确保困难群众应保尽保、应救尽救。发展社会事业。做好与吉大附中、东北师大附中联合办学，加快延边应用技术学院筹办进度。促进医疗、医保、医药协同发展和治理，建设多层次医联体和紧密型县域医共体，推进优质医疗资源扩容下沉。完善非遗名录体系，鼓励文艺精品创作。推动公共体育场馆免费或低收费开放，办好延边州第23届运动会。
以自然为美 塑造城市新貌
自“绿美延吉”行动开展以来，延吉市上下齐心协力，以务实的举措，精心描绘城市的绿色画卷。如今，水岸绿化、雨污分流、游园广场等四大“绿美工程”成效显著，断头路逐步畅通，市容环境治理日益精细，园林绿化养护持续见效。
2024年，延吉市水利部门在水岸绿化提升方面下足力气，如“幸福河湖”、布尔哈通河沿岸护坡绿化、塑胶跑道建设及音乐喷泉等项目。延吉市住建部门以城市治理和游园建设为发力点，启动17条街路雨污分流改造。同时，在游园广场建设中，被冠以“最美空中游园”的文冠游园、卧龙游园、智学乐园等8处新续建游园广场绿化已完工，成为市民休闲娱乐的好去处。2024年延吉市林业部门投入大量人力物力开展养护作业，清理绿地、修剪绿植、铺设草坪、播撒花籽草籽，对露土区域进行覆盖施工，开展园林设施维护和病虫害防治，有效保障绿化植物健康生长。
雨污分流改造工程是一项涉及路网及地下施工的工程，工程复杂且艰巨，2024年，延吉市住建局相继完成了17条主次干路65公里管道改造，新建了2处一体化泵站，形成了8座雨水泵站、12条排洪渠及地下雨水管网的城市排水系统。同时，借助雨污分流改造施工，打通了园艺路、光进街、友谊路等6条“断头路”，极大优化了城市路网结构。
绿美一城，万家心悦。“绿美延吉”行动以自然为美，为人民谋福祉，是推动城市发展的生动实践。在这支绿美“画笔”的勾勒下，延吉市的城市颜值不断提升，文明风范处处彰显，生态环境更加优美，市民生活更加舒适惬意。
吉林省延吉市
探索“五个一”模式
打造多层级老年助餐服务新格局
民生无小事，枝叶总关情。老年助餐服务是一件重要的民生实事好事，发展老年助餐服务是积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。一直以来，延吉市以构建全覆盖老年助餐服务网络为切入点，不断深化养老服务供给侧改革，探索建立“五个一”老年助餐服务新模式，全力解决老年人最现实、最迫切的“一餐热饭”难题，收到良好效果。
绘好一张图
一张网络走得到。根据人口密度、服务半径整合居家养老，培育发展36个老年助餐服务网点，构建了“入院不离家”、“养老不出门”、“吃饭不出圈”的15分钟养老服务圈；
一块牌匾找得到。为延吉市老年助餐服务机构制作统一的牌匾——“延吉市XX街道XX社区民膳食堂”，统一的牌匾设计有助于提升服务点整体形象和专业性，同时能够迅速吸引老年人及其家属注意。
一个电话送得到。打造“互联网+智慧助餐”服务模式，推出电话、微信、上门等多种订餐送餐服务，通过线上下单，老年人可以自主选择所需餐食；
一套标准管得到。健全“线上+线下”深度融合监督机制，采取一季度一考核、每半年一激励等“七个一”工作法，督促助餐服务机构严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求，确保老年人“舌尖幸福”。
搭好一平台
一是强化场所保障。
联合政府相关部门，开展延吉市公共资源闲置房屋摸底排查，最大限度保障民膳食堂用房需求。盘活利用闲置房产13处、社区改扩建5处。二是强化资金保障。通过向上争取、财政投入、社会捐助等方式，全力破解资金难题，创新“公办民营+社会化合作”新模式，建设公办民营民膳食堂29家，社会化合作7家，服务覆盖老年人群体5万余人。三是强化政策保障。将民膳食堂建设工作专题纳入市委、市政府惠民实事工程，制定印发《延吉市加快养老服务业发展实施方案》、《延吉市民膳食堂建设实施方案》等文件，确保各项工作高起点开局、高标准推进、高质量完成。
用好一张卡
一是提供用餐便利。
鼓励所有符合条件的老年人充值办卡，并在原有政策补贴的基础上，再给予一定数额的优惠，进一步拓展了老年人的用餐选择。无论从食堂角度，还是居民角度，使用老年助餐卡都非常便利。二是加强账户监管。为延吉市老年人免费办理就餐卡，将预存资金纳入专用账户监管，老年人在助餐点就餐产生数据后，由信息平台根据助餐数据拨付助餐点资金。通过实时掌握各助餐点运营情况，积极开展点对点业务指导，做到“底数清、情况明、数据准”。三是持续优化服务。逐步把延吉市的民膳食堂纳入统一管理，实现持卡人在延吉市任一助餐点通过刷卡、刷脸即可享受就餐补贴，用一餐饭的暖心温度换来老年人的幸福时光。
做好一顿饭
一是做好“规范化”文章。
在民膳食堂建设上，按照实用原则和无障碍改造标准，配齐各类设施设备。在社区民膳食堂运营上，突出微利经营和公益服务，与专业运营公司签订协议，明确菜品搭配及价格。二是做好“标准化”文章。打破原有单个民膳食堂全流程运营模式，与本地头部餐饮企业（康氏民德利餐饮、韩城餐饮）开展合作，打造区域级中央厨房。中央厨房实行统一采购食材、统一烹饪制作、统一营养膳食、统一安全检测、统一物流配送的“五统一”方式，不仅让老年人吃得健康、吃得实惠，也有效降低民膳食堂运营成本。三是做好“精细化”文章。打造居家养老“一键通”服务平台，将助餐服务与独居、空巢等特殊群体老年人的探访、精神慰藉等居家养老服务有机结合，通过服务平台对接专业医师，融入饮食康复、膳食指导、心理调适等服务内涵，更好满足老年人多元化餐食服务需求。
组好一支队
一是发挥“三长”管理职能。以“三长”队伍牵针引线，运用“街道吹哨、部门报到”机制，下沉一线收集社情民意，并开展“敲门行动”、网格巡访等工作，征求老年群体助餐工作意见建议，在最近距离提供最优的服务。二是发挥志愿服务职能。依托延吉市17家暖心驿站及6所城市社区卫生服务中心，组建由快递外卖小哥、社区网格员、社区医生组成的“100人”志愿服务队伍，为出行困难老年人提供免费送餐、送药、义诊等志愿服务2000余次，使老年人在“家里面”获得更有温度的养老服务。三是发挥部门监管职能。制定出台《延吉市民膳食堂食品安全和管理服务规范》，组建多部门联合工作组，对民膳食堂运营管理和食品安全做到定期检查指导，确保其安全规范运行。
2024年，延吉市民膳食堂不断增加，覆盖市内多个社区，越来越多的老年人享受到助餐服务便利。老年人对助餐服务的满意度较高，主要体现在饭菜质量、口味、价格以及服务态度等方面。目前延吉市60岁以上老年人统一执行收费7—12元/人标准。公建民营的北山街道丹吉社区民膳食堂每天就餐人员达50人以上，其中周边工地和市场来就餐人员居多，均表示饭菜质量可靠，而且荤素搭配合理、数量管够；社会化合作的韩城宾馆平时能有100多位老人就餐，大家表示每顿饭10元钱就能吃到宾馆大厨做的各种美食太值得了。
来源：延边广播电视台全媒体新闻采编中心
初审：金松延
复审：任雪枫
终审：陈海英
